宁波市政府推行统计调查服务外包的模式
日期:2015-06-25
2009年以来,宁波市政府着眼于全面构建“以县级为重点,以行政为主体,以事业为支撑,以社会中介为补充”的统计工作新体系,高度重视社会民间统计调查机构的培育发展,积极通过行政手段为市场化推动社会统计调查机构的发展创造良好条件。
在市政府出台的全国首个政府服务外包方面的规章——《宁波市政府服务外包暂行办法》中,明确将统计列为政府服务外包事项之一,从而在制度层面为推动社会统计调查机构的培育发展提供有力保障。该规章规定,服务外包的内容主要包括社会管理、公共服务、后勤服务等技术性劳务类事务,行政处罚、行政许可、行政检查、行政收费、行政确认、行政征收征用、行政强制执行等政务行为,不得实行服务外包,同时要求相关部门加强对服务外包活动的监督管理。该规章已于2010年1月1日正式实施。
此外,在2009起施行的新《宁波市统计管理办法》也对专业社会统计调查组织的建设和开展有关工作作了进一步规范。明确规定,非政府设立的专业社会统计调查组织可以接受服务外包,依法开展相应的统计调查工作。要求有关部门对社会统计调查组织的建设、接受服务外包、开展相应的统计调查工作给予扶持、鼓励并依法进行监管。